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La insignia
6 de junio del 2006


México

El voto de los inmigrantes indígenas
residentes en el Valle de San Quintín (III)


__Especial__
Emigración
Laura Ruiz Mondragón (*)
La Insignia. México, junio del 2006.


En el siguiente cuadro se aprecian los votos que conquistaron los tres partidos a los que me he referido en este trabajo. Los datos describen los sufragios que logró cada uno de esos partidos en el municipio de Ensenada y en San Quintín entre 1991 y 2003.

En San Quintín los indígenas sólo aportaron en 1991 el siete por ciento de los votos que obtuvo el PAN en el municipio de Ensenada. Ese porcentaje subió hasta el 10 por ciento en 2003. Los indígenas aportaron al PRI el 14 por ciento de los sufragios que logró ese partido en Ensenada en 1991. Cuando miramos ese mismo dato para el año 2003, en números relativos los indígenas aportaron el 13 por ciento, pero cuando se aprecia la cifra en números absolutos, los indígenas dieron 3 mil 721 votos al tricolor. Cuando observamos esos datos con detenimiento, también se aprecia que de 1991 a 2003 el PRI perdió un mil 705 votos en San Quintín.

La aportación que los indígenas han dado al PRD en Ensenada ha sido importante. Aunque en números absolutos han sido muy pocos votos, en número relativos ha significado desde el 14 hasta el 20 por ciento.

Las cifras que aparecen en el siguiente cuadro también permiten inferir que los votos que ha perdido el PRI en San Quintín de 1991 a 2003, se agregaron a las cuentas del PAN y del PRD.

En las siguientes gráficas muestro, con fines comparativos, el comportamiento electoral en tres ámbitos de mi interés: en el rubro nacional, en los municipios indígenas del país (19) y en San Quintín. Esto lo hago para mostrar, como ya lo he señalado en otros trabajos, que el PRI es la fuerza mayoritaria en las regiones indígenas de México, incluyendo San Quintín. Las siguientes gráficas proporcionan información por cada partido político.

La gráfica que muestra los resultados que ha obtenido el PAN de 1991 a 2003 en México, en los municipios indígenas y en San Quintín, señala que en ese periodo en México el PAN ha incrementado sus votos. Ese comportamiento también se presenta en los municipios indígenas del país, aunque dicho crecimiento es menor. En los dos últimos procesos electorales es 17 puntos porcentuales menor que en el país. Cuando se observa el crecimiento del PAN en San Quintín, también se aprecia que de 1994 a 2003 el blanquiazul aumentó 18 puntos porcentuales sus preferencias, pues de 19 por ciento llegó hasta el 37 por ciento en 2003.

En esa gráfica hay que destacar que, si bien en las zonas indígenas ha habido un continuo aumento de votos para el PAN, éste ha sido mayor en el caso de los migrantes asentados en San Quintín. En 1994, en los municipios indígenas el PAN tuvo el 11 por ciento de los votos, mientras que en San Quintín llegó al 19 por ciento. Esa diferencia fue mayor en el proceso electoral de 2003, pues en San Quintín el PAN logró el 37 por ciento de los sufragios, mientras que en los municipios indígenas llegó sólo al 20 por ciento. Esa misma gráfica indica, incluso que en San Quintín el PAN obtuvo más votos que en el conjunto del país.

La siguiente gráfica nos brinda datos precisos. Las preferencias electorales por el PRI van a la baja en México, en los municipios indígenas y en San Quintín. En México el PRI cayó de 61 por ciento que obtuvo en 1991 a sólo 24 por ciento en 2003. La caída fue de 37 puntos porcentuales en un periodo de tan sólo 12 años. No obstante, como lo he señalado en otros trabajos (20), que el PRI es la fuerza dominante en los municipios indígenas del país, también en ellos ha ido a la baja. En 1991 el tricolor consiguió el 77 por ciento de los sufragios en dichos municipios y en 2003 sólo el 48 por ciento. En cuanto a los votos que recibió ese partido en San Quintín también se redujeron. Recibió el 56 por ciento de ellos en 1991 y en 2003 llegó sólo al 42 por ciento.

Los datos del último proceso electoral nos indican que en los municipios indígenas y en San Quintín el partido tricolor todavía obtuvo más del 40 por ciento de los votos. El porcentaje más alto se dio en los municipios indígenas con el 48 por ciento. Le siguió el resultado de San Quintín con el 42 por ciento. Eso no sucedió en el conjunto del país, en donde el PRI sólo conquistó el 24 por ciento de los sufragios.

Las preferencias electorales por el PRD se aprecian en la siguiente gráfica. Ese partido obtuvo menos del 10 por ciento de los votos en el proceso electoral de 1991 en los tres rubros que aquí he revisado. A partir de 1994 el partido del sol azteca alcanzó el 24 por ciento de los sufragios en los municipios indígenas, el 18 por ciento en San Quintín y el 17 en México. Ese comportamiento prácticamente se repitió en 2000. El PRD en el proceso electoral de 2003 fue a la baja, pues su más alto porcentaje de votación lo obtuvo en el rubro México con el 18 por ciento de los votos, en los municipios indígenas el 17 y en San Quintín bajó hasta el nueve por ciento.

Participación electoral

La participación en los procesos electorales a los que me he referido aquí, ha sido la siguiente. Como se aprecia en la gráfica de abajo, la participación electoral se desplomó de 1991 a 2003 en los rubros Nacional, Baja California, Ensenada y San Quintín. La participación nacional en 1991 fue del 66 por ciento y en 2003 sólo llegó al 41 por ciento. En Baja California del 78 por ciento en 1991, bajó hasta el 31 en 2003. En el municipio de Ensenada de 77 por ciento llegó hasta el 34 y, en San Quintín del 64 por ciento que hubo en 1991 cayó hasta el 28 en 2003.

Esa misma gráfica también nos permite apreciar que la participación electoral de los inmigrantes de San Quintín siempre ha sido menor en relación con la participación nacional, la de Baja California y la del propio municipio de Ensenada. En 1991 en el estado de Baja California se presentaron algunos de los porcentajes de participación electoral más altos del todo el país llegando al 70 por ciento. Ese año, no obstante que la participación de los inmigrantes de San Quintín fue alta, si la comparamos con la participación estatal, observamos que la participación indígena fue 14 puntos porcentuales menor.

En 1994, año de elección presidencial, en Baja California, incluyendo el sector de población inmigrante de San Quintín, volvió a presentar algunos de los porcentajes de participación más altos del país. Ese año en ese estado asistió a las urnas el 78 por ciento de las personas que estaban en la lista nominal, en Ensenada el 77 por ciento y en San Quintín el 76.

En el año 2000, a pesar de que contendió un fuerte candidato panista por la presidencia de la República, los porcentajes de participación en Baja California y en Ensenada bajaron al 56 y al 59 por ciento, respectivamente. En San Quintín la participación fue del 49 por ciento, es decir, siete puntos porcentuales menos que la que se presentó en el estado y 10 puntos abajo en relación con la participación que se dio en el municipio de Ensenada.

Como se aprecia en la gráfica, en 2003 el descenso en la participación electoral fue abrumador en los cuatro rubros de mi interés. En Baja California y Ensenada tan sólo llegó al 31 y 34 por ciento y en San Quintín se desplomó hasta el 28 por ciento.

Cuando se compara la participación electoral de los municipios indígenas de México con la participación de los indígenas inmigrantes de San Quintín, se puede decir que tanto una como la otra, en el periodo 1991 a 2003, han ido hacia abajo. La participación en los municipios indígenas de México en 1991 fue del 62 por ciento y en San Quintín del 64 por ciento. En 1994 dicha participación subió hasta el 66 por ciento en los municipios indígenas y 76 por ciento en San Quintín. Para 2000 esos porcentajes cayeron al 58 y 49 por ciento respectivamente. En 2003 disminuyeron al 37 por ciento en los municipios indígenas y al 28 en San Quintín.

El descenso de la participación electoral en San Quintín fue de 35 puntos porcentuales en un lapso de 12 años, mientras que la caída en los municipios indígenas de México fue 25 puntos porcentuales en ese mismo periodo de tiempo. Asimismo se puede apuntar que en los dos últimos procesos electorales federales la población inmigrante de San Quintín ha asistido a las urnas en menor medida que el resto de los indígenas de México.

Conclusiones

Como hemos visto el fenómeno emigratorio ha conformado realidades más complejas. Se trata de nuevos asentamientos con presencia de una gran diversidad cultural. Esos nuevos conglomerados sociales, a su vez, nos plantean nuevas explicaciones.

Uno de los ingredientes de ese nuevo espectro social es la pluralidad política que se ha manifestado en los procesos electorales a partir de la última década del siglo XX en nuestro país y, en Baja California, desde mediados de la década de 1980.

Los datos nos han mostrado que el predominio del PRI en San Quintín es similar a la supremacía que tiene ese partido en el resto de las zonas indígenas de México. En Baja California, un estado panista, a pesar del predominio del PRI en esa zona de inmigrantes indígenas, la diferencia entre dicho partido y el PAN se ha reducido significativamente de 1991 a 2003. El PRD no tiene, hasta ahora, presencia sobresaliente en ese lugar.

Como señalé, la mayor parte de los inmigrantes de San Quintín son oaxaqueños. En Oaxaca, durante muchas décadas las planillas ganadoras en la elección de autoridades locales, a pesar de ser electas por usos y costumbres, eran registradas como integrantes del PRI hasta hace pocos años. Dicho partido ha ejercido un control político férreo durante más de 70 años, especialmente en las regiones rurales e indígenas del país. Cuestión que se lleva a cabo a través de organizaciones campesinas e indígenas adheridas a dicho partido.

Desde mi punto de vista, los inmigrantes de San Quintín han trasladado las prácticas políticas de sus lugares de origen a su nuevo asentamiento territorial. Asimismo en los últimos años sus preferencias electorales se han modificado al entrar en contacto con las prácticas políticas de Baja California.


Notas

(*) Socióloga. Correo electrónico: laurarui@yahoo.com.mx Mis agradecimientos para el profesor Hugo Amao y el licenciado Hugo Villa, Vocales del Distrito 03 del Instituto Federal Electoral en Ensenada, quienes me brindaron valiosos datos para elaborar este trabajo; a Verónica Gámez Montes quien elaboró el mapa que aquí aparece, y a Martha García, quien me hizo atinados comentarios.

(19) Los municipios indígenas son aquellos que tienen 30% o más de población indígena estimada, en total considero 803 municipios. Véase Arnulfo Embriz (coord.), Indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, 1990, Instituto Nacional Indigenista y Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México, 1992 y Enrique Serrano y otros (coords.), Indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, 2000, Instituto Nacional Indigenista y Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México, 2002.
(20) Véase Laura Ruiz, "Las preferencias electorales de los indígenas de México" en Política en América Latina. I Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, Salamanca, España, Ediciones Universidad de Salamanca, 2002.

Bibliografía

Censo General de Población y Vivienda 2000, Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, México, 2002.
Embriz, Arnulfo (coord.), Indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, 1990, Instituto Nacional Indigenista y Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México, 1992.
Espinoza Valle, Víctor Alejandro, "Cultura política y elecciones en Baja California", Ponencia preparada para Latin American Studies Association, Guadalajara, Jalisco, 17-19 de abril de 1997.
Estado del desarrollo económico y social de los pueblos indígenas de México, Tomo 1, México, Instituto Nacional Indigenista, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, 2000.
Hernández Vicencio, Tania, "De la oposición al poder. Los dilemas del PAN en Baja California", Ponencia preparada para el XXII Congreso Internacional LASA 2000, 16-18 de marzo del 2000.
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Montaño Zavala, Oscar, La otra California. Valle de San Quintín, tierra de inmigrantes, s. p. i.
Ruiz Mondragón, Laura, "Las preferencias electorales de los indígenas de México"en Política en América Latina. I Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, Salamanca, España, Ediciones Universidad de Salamanca, 2002.
Serrano, Enrique y otros (coords.), Indicadores socioeconómicos de los pueblos indígenas de México, 2000, Instituto Nacional Indigenista y Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México, 2002.
Velasco Ortiz, Laura, El regreso de a comunidad. Migración indígena y agentes étnicos. Los mixtecos de la frontera norte, México, El Colegio de México/El Colegio de la Frontera, 2002.



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