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| 11 de enero del 2004 |
Seguridad reforzada y agenda de temas
Integración Sur / D3E, enero del 2004.
En Monterrey, estado de Nuevo León (México), ya se vive el clima de la Cumbre Extraordinaria de Presidentes de las Américas que comenzará el próximo lunes 12 de enero. La ciudad tiene experiencia en mega-conferencias de este tipo, y hace pocos años atrás aquí mismo se celebró el encuentro sobre el desarrollo en el nuevo milenio.
La ciudad ve cambiar su aspecto a consecuencia de las fuertes medidas de seguridad llevadas adelante por el gobierno mexicano, especialmente en los alrededores del Parque Fundidora donde se desarrollarán las reuniones de los 34 jefes de Estado del continente. Invocando la alarma internacional por posibles ataques terroristas, una vez más la seguridad ha sido reforzada tanto en la ciudad como en los aeropuertos del país. Como sucedió en la cumbre ministerial de la OMC en Cancún y en la del ALCA en Miami, la policía está por todas partes. La Policía Federal Preventiva junto con miembros del Estado Mayor Presidencial, unos 100 efectivos del Municipio de San Pedro y unos 50 más del municipio de Apodaca, se conformó el grueso de la seguridad asignada a la cumbre. Una vez más aparecen las vallas de hierro. Más de un centenar de vallas que superan los dos metros de altura se están colocando en las zonas aledañas a la sede de las reuniones. Es la primera vez que se aplican en Monterrey este tipo de medidas de seguridad, ya que en la pasada reunión de Naciones Unidas (marzo de 2002) no se habían tomado este tipo de acciones. Por su parte, el departamento de vialidad de la ciudad anunció que seguramente el lunes se cerrarán por espacio de unas horas las calles de acceso al Palacio de Gobierno, con motivo de celebrarse allí la cena de gala con todos los presidentes. En los dos días que dure la Cumbre también se mantendrán cerradas y con estrictos controles las calles de los alrededores del parque Fundidora. Alguien ha considerado que esas medidas no eran suficientes, y a ello se ha agregado la novedades del ingreso de fuerzas federales a varios hoteles en busca de artefactos explosivos. Al mismo tiempo este tipo de operativo incluye revisación de automóviles y personas que ingresan a la zona hotelera de la ciudad. La llegada a Monterrey de visitantes de alguna manera involucrados con la cumbre ha sido menor a los esperado. Los hoteleros reconocieron con cierta sorpresa esa caída en sus expectativas; casi el 40% de las reservas se cancelaron a última hora, pasando de 3500 habitaciones que se suponía estarían ocupadas a solamente 2000. Como en las demás cumbres en esta también se esperan algunas manifestaciones ciudadanas en las calles. Ante ellas, el gobierno del Estado de Nuevo León ha afirmado que respetará la libertad de expresión de los manifestantes durante la Cumbre. No solo representantes de la sociedad civil formarían parte de las manifestaciones, sino que incluso algunos actores políticos estarían dispuestos a participar, dado que consideran que esta Cumbre Extraordinaria no es más que una pantalla para decisiones ya tomadas o como expresión de una agenda que entienden equivocada. Si bien los presidentes no han llegado todavía, los representantes de los mandatarios están reunidos desde el jueves 8 buscando el consenso para redactar la "Declaración de Nuevo León" que se firmará el martes próximo. Según la secretaria ejecutiva de Cumbres de las Américas, Irene Klinger de la OEA, esta declaración tiene una connotación puramente política y no es un plan de acción. Sostuvo que se continúa trabajando en base al plan acordado en la última cumbre presidencial regular, realizada en Québec (Canadá) en abril de 2001. Sin embargo desde aquella fecha muchas cosas han cambiado en América Latina. El primer dato impactante es que se cuenta con 14 nuevos jefes de estado. El programa preliminar del encuentro establece que se enfatizarán fundamentalmente tres temas: crecimiento económico con equidad (a partir de las 18 horas del día 12), desarrollo social (desde las 9 a las 11 horas del martes 13, y con presencia de la sociedad civil), y gobernabilidad democrática (de 11 a 13 horas). En ese último asunto, Estados Unidos presiona fuertemente para incorporar cuestiones sobre lucha contra el terrorismo y la seguridad hemisférica. La insistencia es importante y puede llevar a sorpresas en la cumbre. Por ejemplo, el próximo martes, en el encuentro bilateral entre George W. Bush y su contraparte canadiense, Paul Martin, se tratará la participación de Ottawa en un escudo antimisiles. Mientras tanto, la sociedad civil marchará por las calles buscando medidas más alejadas de la "guerra de las galaxias" y más cercanas a los dramas cotidianos en América Latina. (*) P. Visca es analista de información en D3E (Desarrollo, Economía, Ecología y Equidad América Latina). |
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