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| 21 de noviembre del 2003 |
La lección de China en el ALCA
Integración Sur / D3E. Miami (EEUU), noviembre del 2003.
Además del impresionante despliegue policial en Miami, que por momentos nos hace sentir en un escenario bélico de ciencia ficción, otra de las cosas que llama la atención es la poca trascendencia que la prensa especializada estadounidense dedica a las negociaciones del ALCA y su contenido.
El Wall Street Journal, por ejemplo, en su edición del 19 de noviembre, dedicó tan solo un pequeño espacio de veinte líneas a este encuentro, bajo el título "Evolucionan Conversaciones Comerciales EE.UU.-Latinos". En la misma edición figuran otros cuatro extensos artículos referentes a aspectos comerciales vinculados a China, incluyendo una columna completa en la portada. Este ultimo se titula: "Bush establece cuotas a la importación de algunos bienes chinos". En tanto China viene ganando mercado en Estados Unidos con sus productos textiles, rápidamente Washington plantea imponer cuotas a su importación para proteger a la industria nacional. Inmediatamente se invoca el dúmping para cuestionar la competitividad de los chinos. A esto se suma el caso del acero donde también se pretende mantener tarifas superiores a lo permitido por las actuales disposiciones de la OMC. Muchos se preguntarán que tiene que ver esto con el ALCA. Hay varias respuestas que lo explican. En primer lugar estos hechos dan una idea de la pequeña importancia que tiene el comercio latinoamericano para Estados Unidos y muestra dónde están sus verdaderas preocupaciones comerciales. En segundo expresa claramente el doble discurso de la administración Bush respecto a la libertad de comercio que le propone a los países latinoamericanos. Su mensaje es claro: liberemos el comercio, para potenciar nuestro crecimiento y exportaciones... pero si eso nos perjudica, no dejaremos que la libre competencia afecte nuestros intereses. A pesar de que estos hechos son más que obvios, y se repiten frente a otros países, los gobernantes Latinoamericanos han logrado ignorar estas enseñanzas. Lo han hecho consistentemente y con éxito en los últimos años. Los cancilleres centroamericanos y andinos están felices de embarcarse en un acuerdo comercial con Washington. Autoridades continentales, como el secretario general de la OEA, César Gaviria, ante el Foro Empresarial de las Amércas defendió con entusiasmo las reformas de apertura comercial emprendidas por los países latinoamericnos al influjo del llamado "Consenso de Washington". Obviamente esas medidas han generado mucha resistencia en el continente. Gaviria reconoció ese hecho; resaltó en su discurso la desilusión generalizada existente en Latinoamérica como resultado de su aplicación durante una década, admitiendo el empeoramiento económico en los últimos años. Pero enseguida sostuvo que se debe continuar en el mismo camino; será más difícil convencer al público de las bondades de la apertura comercial, admitió Gaviria, pero eso es lo que debe hacerse. El ex-presidente colombiano renovaba de esta manera su fe en que ese libre comercio, insistiendo en que todos los estudios actuales predicen beneficios futuros. Pero así cree en esas predicciones teóricas, niega de la realidad pasada que han vivido casi todas las naciones latinoamericanas. En otras palabras: si los hechos están en contra de la teoría, entonces los hechos se equivocan. Según Gaviria y varios ministros presentes en Miami, la crisis del 2001 y 2002 aparentemente no tiene nada que ver con las políticas aplicadas en la década anterior. En estos momentos los debates ministeriales siguen atrapados en esas cuestiones. Sería más que urgente que los delegados latinoamericanos pasaran a considerar que harán cuando Estados Unidos comienze a repetir con nuestro continente las respuestas proteccionista que ahora anuncia para China. Y si Washington se atreve a eso con Pekín, que se puede esperar con las naciones latinoamericanas. ¿Habrá considerado Cesar Gaviria estas cuestiones? (*) Gerardo Evia es analista de información en D3E (Desarrollo, Economía, Ecología y Equidad América Latina). |
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